数字化改造助社区升级

来源：经济日报

日前，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，提出“加快既有住宅和社区设施数字化改造”，数字社区建设再次受到关注。可以说，数字社区建设将有力提升社区服务和治理水平，加快推进数字社区建设正当其时、大有可为。

从建设的基础看，我国新一代信息技术创新空前活跃，不断催生出新技术、新产品、新模式，数字社区建设迎来新机遇。近些年，我国社区信息基础设施加快建设，社区信息服务体系加快完善，社区商业、社区治理线上线下融合加快推进，这些都让加快数字社区建设拥有较为坚实的基础。

从建设的作用看，推进数字社区建设，可以大幅度提升社区生活便利化、商业数字化、治理智能化水平。以老年人养老为例，当前一个突出问题是信息平台建设滞后，难以把老年人需求和服务手段无缝对接。如果建设数字社区，其中的一些问题就会得到较好解决。比如，通过打造智慧养老平台，让老年人可随时预约家政护理服务；通过打造老年食堂线上点餐系统，为老年人带来自行点餐、随时配送的优质服务，等等。

不过，也要看到数字社区建设还存在一些亟待补齐的短板，建设不规范、重复建设、无序发展等问题较为突出，安全管理制度也有待完善。比如，数字社区建设会把居民的基础信息进行详细记录，若没有安全管理制度的话，就存在泄露居民个人隐私的安全隐患。此外，技术支撑不够、财力投入不足等问题，也在一定程度上制约着数字社区建设。所以，有必要采取有力有效措施，进一步发掘数字经济在社区发展与治理中的潜力。

数字社区建设是一项系统工程，需发挥顶层设计的引领作用。具体来讲，设立数字社区建设统筹协调机制，可实现社区人财物资源的统筹安排，高效研究确定数字社区建设中的重大政策、重点工程和重要举措等。制定数字社区建设方面的规划，既要确定“路线图”、绘好“时间表”、制定“任务书”，又要确保制定出台的规划切合实际、操作性强。

建设数字社区，强有力的政策支持必不可少。无论是建立智能家居安防系统、智能浇灌系统、智能垃圾处理系统、智能停车系统，还是依托社区卫生服务中心、乡镇卫生站发展基于移动应用的预约挂号和远程咨询服务，依托家庭电视、手机APP发展5G远程教育、社区成人教育，等等，都需要健全完善产业、财政、金融、标准等方面的配套措施，加大资金投入力度，强化金融信贷支持。目前，不少数字产品价格偏高，造成其在社区居民中的普及度还不是很高。有必要通过技术进步或集体采购模式等，切实降低使用数字产品的成本负担。

数字社区建设涉及方方面面，必须抓住关键、集中发力。一方面，需用数字化赋能社区商业发展，努力把社区商业打造成线上线下融合发展的全新商业模式。当下，有些社区利用数字化手段打造社区AI食堂、早餐在线经济、智慧能源设施等，受到不少社区居民追捧，值得推广。另一方面，加速推进社区治理智能化。比如，通过利用车牌识别、图像采集等技术，实时掌控社区主要道路卡口、小区出入口车辆信息；通过利用人脸识别、指纹识别等技术，实时监控社区人员流动情况；通过利用物联网技术实现社区楼宇烟感探测器、燃气报警器、智能消防栓、智能井盖等设施的统一接入管理等。