严格控制施工掘路总量 减少无序占挖道行为

近日，省住建厅下发《推进地下市政基础设施建设工作方案（征求意见稿）》。《方案》提出，2021年底前，哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆市5个城市先行先试，启动实施城市地下基础设施普查摸底工作，2年内完成普查。2025年底前，基本实现综合管理信息平台全覆盖，城市地下市政基础设施建设效率明显提高，安全隐患及事故明显减少，城市安全韧性显著提升。 

力争地下空间隐患一张图监测预警

依据《方案》，我省加强地下基础设施隐患排查。各城市政府要结合城市地下基础设施普查，加强城市地下空间设施安全隐患排查，力争实现地下空间隐患一张图的监测预警。要根据普查掌握的设施周边水文、地质等外部环境信息，建立设施危险源及风险隐患管理台账，编制安全隐患排查报告。各地对普查发现的安全隐患，明确整改责任单位，制定限期整改计划，对已废弃或“无主”设施及时处置。优化消除隐患工程施工审批流程，加大抢险工程项目和资金保障力度，切实降低设施运行隐患。

严控施工掘路总量，源头减少无序占挖行为

规范优化地下工程审批。我省推行城市道路占用挖掘联合审批，建立城市地下基础设施应急抢险快速审批机制，严格控制施工掘路总量，从源头减少无序占挖道行为。严格落实施工图审查、施工许可、工程质量安全监督、工程监理、竣工验收以及档案移交等规定，严肃查处未经审批和以地下设施应急抢修为由，随意挖掘城市道路行为，完善施工单位黑名单信用管理，对情节严重或社会影响较大的予以联合惩戒。

老旧地下市政设施将逐步更新改造

补齐地下设施建设短板。各地要组织开展补短板行动，加大老旧设施改造力度，逐步对超过设计使用年限、材质落后的老旧地下市政基础设施进行更新改造。统筹推进设施体系化建设，建设海绵城市、韧性城市，补齐排水防涝设施短板，因地制宜推进雨污分流管网改造和建设，综合治理城市水环境。合理布局干线、支线和缆线管廊有机衔接的管廊系统，有序推进综合管廊系统建设。加强城市轨道交通规划建设管理，引导优化城市空间结构布局，缓解城市交通拥堵。加快城市老旧供热、供排水、燃气等管网建设，降低城市公共供水管网漏损率，促进能源和水资源节约利用，减少环境污染。

来源：哈尔滨新闻网