热企信用评价:供热企业不得以节能减排为名降低供热温度

为进一步加强城镇供热管理，提高供热质量，近日，省住建厅对《黑龙江省城镇供热企业信用评价管理暂行办法》进行修订，现公开征求社会公众意见。征求意见时间为2021年1月20日至2月19日。书页意见可直接寄送黑龙江省住房和城乡建设厅市政基础设施处，本办法自即日起施行。

室温抽查为供热企业评价标准之一

依据《办法》，供热企业评价指标主要包括下列内容：

经营管理。包括人员管理、人员培训、平台监管、合同管理、储煤场地等5项内容。

供热质量。包括室温抽测、室温达标率、用户满意度、热态试运行等4项内容。

运行维护。包括设施管理、燃煤管理、热量管理、维修管理、错峰起炉、排放管理、抢修与停热等7项内容。

安全管理。包括安全生产制度、安全生产培训、安全生产例会、应急管理和应急演练5项内容。

供热服务。包括服务窗口热线、服务公示、客户服务、收费退费办理、用热停热办理等5项内容。

投诉办理。包括投诉办理制度、用户投诉率、用户投诉办结率、媒体曝光、结果复核抽查等5项内容。

智能化建设。包括供热系统智能化、业务办理智能化、投诉受理智能化等3项内容。

超500万平方米，停热72小时列为黑榜企业

《办法》提出，供热企业评价总分值为240分，其中：基础分值为230分，附加分值为10分。根据评价结果，供热企业评价等级由高到低分为优良—红榜企业、合格—黄榜企业、不合格—黑榜企业三个级别。

企业评价等级按照下列分值标准确定：

优良：红榜企业，评价得分在215分（含215分）以上；

合格：黄榜企业，评价得分在160分（含160分）至215分之间；

不合格：黑榜企业，评价得分在160分以下。

因供热企业原因造成大面积停热的，按以下方式处理：

停热面积100万平方米（含100万平方米）以上，停热发生至恢复供热时间，分别超过48小时和72小时的，分别扣10分和20分。

停热面积300万平方米（含300万平方米）至500万平方米，停热发生至恢复供热时间，超过72小时的列为黄榜企业，超过96小时的列为黑榜企业。

停热面积500万平方米（含500万平方米）以上，停热发生至恢复供热时间，超过48小时的列为黄榜企业，超过72小时的列为黑榜企业。

以节能减排为由降低供热温度直接列入黑榜名单

供热企业有下列情形之一的，年度评价列入黑榜企业名单：

（一）供暖期室温达标率低于90%的。

（二）供热企业擅自停业、歇业、弃管，经供热主管部门责令改正合格的。

（三）供热企业擅自对供热区域推迟供热、提前停热、中途停热，经供热主管部门责令改正合格的。

（四）供热企业未取得《供热许可证》从事供热经营，经供热主管部门责令改正合格的。

（五）供热企业以节能减排、低温长供等为由降低供热温度的。

（六）经核实供热企业在评价过程中所提供的材料存在弄虚作假的。

信用评价地区排名末位的供热企业，原则上需列入黑榜，如本地区所有供热企业信用评价均达到200分以上，则不需列入黑榜。

连续2年列为黑榜 吊销企业《供热许可证》

供热企业分级管理标准如下：对于红榜企业，市（地）、县（市）供热主管部门应当优先予以项目、资金支持；在调配供热区域时应优先考虑，促进优秀企业健康发展。

对于黄榜企业，市（地）、县（市）供热主管部门应当督促企业在现有规模基础上，提升供热质量和服务水平。

对于黑榜企业，市（地）、县（市）供热主管部门应当将企业列为重点监管对象，责令限期整改，调减企业供热区域，企业不得新建热源。

对于连续2年列为黑榜的供热企业，市（地）、县（市）供热主管部门应当依法依规吊销企业《供热许可证》；拒绝退出供热市场的，各市（地）、县（市）供热主管部门应及时上报当地政府，由当地政府依法依规组织清退，同时将企业法定代表人和股东列入供热行业诚信“黑名单”，其担任法定代表人或者股东的企业禁止进入供热市场。

市（地）、县（市）供热主管部门及其工作人员应当认真履行职责，不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权，违者按照有关规定移交相关部门予以追责问责。 

来源：哈尔滨新闻网