哈尔滨创新模式 圆低收入群众安居梦

编者按

2020年，是极不平静也是极不平凡的一年。新冠疫情汹汹、百年变局难测、经济下行压力持续加大。面对少有的严峻挑战和重大困难，市委、市政府带领全市广大干部群众，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，以伟大抗疫精神为动力，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，实现经济回暖复苏，各方面工作取得新成效。

今起，本报推出“我们的2020”系列报道，回望2020年全市上下统一思想、坚定信心、迎难而上、埋头苦干的生动实践，为“十四五”开好局起好步加油鼓劲，推动哈尔滨全面振兴全方位振兴取得新突破，努力在现代化新龙江建设中展现省会担当、作出省会贡献。

道里区恒祥空间小区配建公租房。

制定统一标准并发放装修补贴，中号家庭自主装修管护；开通公租房租赁补贴发放网上审核平台，群众足不出户手机提交手续……

居者有其屋，如何让好政策落实得更好？2020年，哈市坚持以人为本，进一步完善住房保障体系，制定出台多项公租房政策，让低收入困难群众实现安居梦。

“创新”“便捷”是这一切工作的关键词。多措并举的创新管理模式，压缩了低收入住房困难家庭入住公租房的时间，提高入住效率，也为政府换一种方式展开服务提供了思路。

换一种装修管理模式，让租户住得称心如意

60多岁的包女士和爱人多年前双双下岗，一直住在20多平方米的公产房里。老两口岁数大了，又住在8楼，感觉爬楼越来越吃力，两年多前包女士家申请了公租房。

2020年7月末，南岗区红星城小区332套公租房居民进户，包女士家是其中之一，配租房屋建筑面积近60平方米。这次，政府对公租房入住的创新性配套措施，让她倍感贴心。

“为彻底解决集中招标装修周期长、租户难心仪、集中入住矛盾突出问题，今后推行‘政府制定统一标准并发放装修补贴，中号家庭自主装修管护’的公租房装修管理新模式。”市住房保障中心相关负责人介绍，与以往政府部门组织统一装修不同，该模式以满足基本租住条件并可长期使用为原则，制定装修标准并一次性发放装修补贴，承租户根据标准按照自身意愿自主装修，参与并承担后期管护责任。

“这套房子有地热还带电梯，小区环境也不错。我们装修花了1.4万多元，政府给每户装修补贴7800元，帮助挺大的。”包女士说。市住房保障中心专门印发《关于做好疫情防控期间公共租赁住房室内装修工作的通知》，对厨卫墙地砖、厨卫水暖改造及地面防水等公租房自主装修标准有明确细化要求。

此次公租房装修管理新模式覆盖9272户中号家庭，快速完成装修进户，1年可节省政府租赁补贴约3000万元，而入住后公租房可实现年租金收入约4600万元……整体上，可直接减轻财政负担7600万元。

手续网上办理，货币补贴坐等可取

“今年一、二季度的1620元公租房租赁补贴已到账。”2020年9月，家住辽河小区的郑先生收到一条银行短信。“之前公租房补贴领取时需要审查，我得拿着户口、身份证、收入证明等好几样复印材料到社区。由于审核有时间要求，那几天社区办公室里全是人，材料带少了还得再跑一趟，我腿脚有残疾，很不方便。”郑先生告诉记者，现在他通过“哈尔滨市住房保障中心”微信公众号上传需要审核的材料，非常方便。

为进一步优化流程，简化要件，较大限度提高网办能力、压缩寻租空间，切实解决中等偏下收入住房困难家庭居住问题，哈市完善信息系统公租房租赁补贴发放功能，开通住房保障微信公众号。对基层街道和社区开展专项业务培训，建立微信工作群，及时了解处理业务问题，同时，运用人口云信息比对、人脸识别等先进技术手段，嵌入短信群发功能，充分利用信息化、现代化手段，建立完善公租房租赁补贴发放新机制。

市住建局相关负责人介绍，今后租赁补贴发放工作，通过短信推送通知、微信公众号申报受理两种手段，真正实现“信息多跑腿，群众少跑路”的办事要求。其中，通过短信群发，将有关事项、要求一次性告知保障家庭，基层工作人员无须电话或上门告知，信息公开透明；利用微信公众号，保障家庭足不出户即可填报信息、提交要件，避免人员聚集，减少不必要的出行，货币补贴坐等可取。通过完善系统平台及人口云信息核验，提高社区、街道办、区住建局受理审核租赁补贴的准确率，工作效率提升的同时，也将违规行为排除在外。

便捷的办理方式和高效的流程优化，让众多家庭补贴申领更加顺畅。2020年9月，全市主城六区共3.3345万户保障家庭近5.4万人，补贴总金额4760万元已全部发放至保障家庭银行账户。

进一步完善保障体系逐步扩大保障范围

按照哈市住房保障年度工作安排，市住建局组织主城六区住建局及街道办事处，推进公租房资格年度复核工作。截至目前，共5.3975万户进入受理审核环节，预计2021年1月中旬完成复核和资格登记。

依据国家和省对低收入住房困难家庭实行“应保尽保”的工作要求，哈市启动新增公租房三类家庭资格准入工作，目前各区及街道办正在有序推进，经初步统计预计新增三类家庭资格1000户。

2021年，哈市将开通公租房租金网上缴费平台，公租房租户足不出户就可以缴纳房租。同时，提升服务质量，进一步加强对公租房后期的维修管护力度，及时解决租户遇到的问题，让租户住得更舒心。 2020年10月中旬，市财政局落实资金600万元用于公租房日常维修和腾退房屋整理。截至目前，已完成维修500套。

“住建部提出加快构建以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，结合城镇棚户区改造和老旧小区改造，有效增加保障性住房供应。以解决新市民住房困难为出发点，大力发展租赁住房，完善长租房政策，扩大小户型、低租金的保障性租赁住房供给，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房。”市住建局相关负责人介绍，今后哈市将积极落实相关政策，进一步完善住房保障体系，逐步扩大保障范围，圆低收入困难家庭的住房梦。

 （稿源： 哈尔滨新闻网-哈尔滨日报 )