江北一体发展区一季度GDP同比增长10.6%

　　新理念做活高质量发展大棋局　　哈尔滨新区江北一体发展区一季度GDP同比增长10.6%，高于全市4.5个百分点 　　人勤春来早，风正好扬帆。　　哈尔滨新区江北一体发展区又传来好消息，一季度预计实现地区生产总值112.5亿元，同比增长10.6%，高于全市4.5个百分点。在省市大力支持新区发展和延续上年经济运行良好态势基础上，新区江北一体区经济结构进一步优化，经济效益持续向好，发展质量稳步提升，圆满实现经济运行首季“开门红”。　　高新技术高技术产业引领高质量发展　　一季度，新区江北一体区供给侧结构性改革持续扎实推进，经济结构继续朝着优化、调整、升级的方向发展。三次产业结构由上年的0.7:50.5:48.8调整为0.3:50.6:49.1。　　“今年一季度，新区江北一体区战略性新兴服务业营业收入同比增长23%，不断提升的高端服务行业成为地区经济高质量发展的新引擎。”新区江北一体区统计局局长刘立新介绍。　　一季度，新区江北一体区工业主导产业支撑有力，规模以上工业增加值同比增长11.7%，医药、食品、装备制造三大主导产业同比增长11.5%，江北一体区27个工业行业中有15个实现增长。　　一季度，哈尔滨玻璃钢研究院有限公司工业总产值同比增长98.4%，哈尔滨圣泰生物制药有限公司工业总产值同比增长65.5%。　　高新技术、高技术产业快速发展是新区江北一体区高质量发展的两项重要指标。今年一季度，规模以上工业中，高新技术企业实现工业增加值同比增长16.6%；高技术企业实现工业增加值增长15.1%。　　一季度，新区江北一体区完成一般公共预算收入7.1亿元，增长17.9%，高于全省9.5个百分点，高于全市9.2个百分点，其中税收收入7亿元，占一般公共预算收入的98.6%。“这表明新区江北一体区的财政收入是靠税收来支撑的，而不是靠收费支撑的，也从侧面证明新区的经济是依靠实体经济发展拉动的高质量发展。”有关部门负责人说。　　打造一流营商环境护航经济高质量发展　　高质量发展需要强有力的护航措施。新区江北一体区推出了一系列简审批、促公平、优服务的创新举措，着力解决审批难、检查多等影响企业发展的突出问题。　　据哈尔滨新区行政审批局局长介绍，传统投资建设项目审批方式存在环节相互咬合、部门各自为战等弊端。如今，各相关审批部门协调联动，为企业提供全程代办导办服务，实现了审批全流程重塑，让企业不走弯路，大大压缩了审批时间。　　“未依法取得施工许可证擅自开工，对施工单位处以罚款，轻微，5000元；一般，2万元；严重，3万元……”今年初，哈尔滨新区发布建设项目涉企处罚裁量清单。清单对以往的违法行为处罚依据进行了细化，按情节严重程度分别制定了相应处罚标准。　　为进一步提高管理效能，新区市容环卫、市政道路、公安交通……原本由几十个部门多头执法的15大类职能401项行政处罚权，全部集中于执法局一个部门，有效避免了职能交叉、推诿扯皮等问题。执法人员一次进企，可以进行多项检查，减少重复检查对企业生产造成的不利影响。　　去年12月，新区江北一体发展区成立9家由管委会直属的专业化服务公司，面向全国公开招聘企业总经理。人力资源服务有限公司几个月来为新区内企业提供多方面人才服务，包括政策咨询、人员招聘、企业宣传等。　　“让专业的人做专业的事，优化软环境就是发展生产力。”哈尔滨新区相关负责人介绍。　　为深入贯彻《黑龙江省优化营商环境条例》《黑龙江省委省政府关于重塑营商新环境的意见》，新区江北一体区实施“承诺即开工”“办照即营业”“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”四项创新举措和树立“融转服”新理念的“4+1套餐”服务新模式，着力改革营商环境。目前，“承诺即开工”改革取得了突破成果，排名前列试点项目从签订土地出让合同到拿到全部开工手续，用时9个自然日。　　上马产业大项目强力支撑经济高质量发展　　今年，新区江北一体区推进亿元以上重点产业项目60个，本月底将有52个项目实现开复工。刘立新说：“产业项目是经济发展的根基，去年新区重点推进了54个重点产业项目，目前有14个已经达产，成为新区经济增长的有力补充。”　　“一年一变样，三年大变样。”2019年，是新区三年大变样的关键之年。在去年项目开复工数量、完成投资、新开工项目水平等指标居全市前列的基础上，今年新区江北一体发展区将继续保持项目建设总量、计划投资、发展质量进一步提高的良好态势。　　据介绍，新区江北一体区今年开复工的产业项目规模大、结构优、收益高。从投资规模看，60个重点产业项目中，总投资10亿元的项目12个，占总项目数的20%，相较于2018年，新增了总投资百亿元的重特大项目。从产业结构看，60个重点产业项目中，战略性新兴产业项目28个，占项目总数的47%，相较于2018年，产业结构进一步优化。从投资效益看，60个重点产业项目中，有工大激光通信等17个项目年内竣工投产，预计新增产值20亿元。　　目前，全区在抓产业项目上形成高度共识，区委、区政府主要领导高度重视项目建设，参照市委、市政府领导包保的模式，制定了项目包保机制。结合招商引资、项目手续前期办理等工作，包括人大、政协等全部区级领导干部，打破分工界限，对逐个项目、逐个拆迁地块进行包保，启动了重大项目征拆战役，上下联动，形成合力，强力推进，确保按计划净地，为项目建设提供供地和用地保障。同时，哈尔滨新区还建立了项目服务机制，配备项目专员，为企业提供全程代办服务，加快项目入库、落地、竣工等各个环节进度，促进项目快开工、快推进、早见效。建立专门的项目督办机制，采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法，严督实查，跟踪问效，对项目进展及相关情况进行通报。    

作者：张焱 　　　　　　 编辑：肖扬    

来源：哈尔滨日报