去哈尔滨市投资的风险(下) 上海商人历东北险记

都说投资不过山海关，过了会怎么样呢？

后续

2018年3月30日，打砸并抢夺项目的第三天，市人防办火速任命了新的项目总经理，并向项目运送了辅助施工材料，重新启动施工。

2018年4月，区人防办委托的工程审计公司发出公告，登记项目已售情况，债权债务情况等相关信息。

市人防办对外宣称，“冠谷公司销售回款4亿元，抽逃了大量资金；市人防办准备2亿元的资金来完成民众街项目”。实际上，该利益集团在抢走项目后，试图通过审计寻找冠谷公司抽逃资金的证据；在追回资金后，将部分资金用于该项目。

然而，工程审计公司最终的登记结果显示：项目销售回款仅人民币8000余万；而冠谷公司的投入还有人民币1亿余元。

在市人防办抢夺民众街项目后，声称需要抢险，但没有任何实质动作，一直停工至今。

至2019年3月，道里区人防办多次将审计结果上报市人防办，均因项目无法干净处理完交给市人防办，而未获得通过。由此，区人防办要求冠谷公司配合清算；冠谷公司要求提供相关单位出具的清算书面通知，因对方无法给出书面通知，冠谷公司拒绝配合清算。

随后，道里区ZF要求冠谷公司先配合清算。在区政府承诺事后将会向市ZF反应冠谷公司的要求；并会提供书面清算通知的前提下，冠谷公司配合了清算工作。2019年3月底，完成了相关清算工作，并将结果上报，而清算通知却无踪影。

然而，时至2019年6月，冠谷公司得到的结果是：不清算了，不会向冠谷公司归还先期投资。

随后，市人防办要想办法对项目进行破产清算，并对商铺业主声称，冠谷公司的法人已经同意破产；此后又改口称，破产清算不需要冠谷公司同意，亦无须得到业主的同意。并对任何前往市人防办了解相关情况的人士称：由于冠谷公司到处乱告，他们要到处解释，严重影响了市人防办的正常工作，现在市人防办要合法的把项目搞破产，他们正在组织专家讨论，向市法院咨询。

时至今日，项目被抢夺闲置已有一年半的时间。面对业主的不断上访，市人防办继续编造谎言，以冠谷公司要求太高，无法满足为理由，继续推卸责任。但实际上，冠谷公司从未收到任何有关方面在任何事情的通知，又何来“要求太高”？

质疑

疑窦重重的清场事件

按照《中华人民共和国行政强制法》规定：行政强制执行必须向人民法院申请；行政强制执行应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施；强制执行要先通知，给出时间，才可申请人民法院申请强制执行。

而在“3.27清场打砸事件”中，有关方面在即无法院判决，亦无任何通知的前提下，用打砸、辱骂的黑社会手段，强行对手续齐全、完整、合法的项目进行清场。而组织、实施抢夺的政府职能部门，不论是市人防办还是道里区执法局，都没有出示任何具有法律效率的文书。因此，我们有合理的理由质疑，此次事件是、私自组织的，且完全非法的。

其次，当日有关方面出示的《撤消行政许可决定书》，同样是不合法的。《行政许可法》规定，欺骗可以撤消许可，但应该是发证机关或基上级主管部门。

而在本次事件中，哈尔滨市人民防空办公室即不是审批发证部门，也不是上级主管部门（实则为下级部门），故此，市人防办无权出具该《撤消行政许可的决定书》。亦即该《撤消行政许可的决定书》同样不具有任何行政、法律效力。同时，市人防办出具该《撤消行政许可的决定书》的行为实属违规操作。

作为国家行政机关，以市人防办为首的各部门知法犯法，视国法如无物，肆意侵夺人民合法财产，令人惶恐。

市人防办声称相关文书中的中铁十五局公章为假章，但系列文书均为市、区两级人防办出具，冠谷公司获得民众街人防项目的过程和手续合理、合法、合乎程序。

如果相关文书中的中铁十五局公章为假，则有理由怀疑，整个项目的操作过程中，存在有市区人防办的利益集团，存在以私刻公章假中铁十五局名义对项目立项，随后面向社会招商，以中铁十五局名义收受转让费等一系列违规、违法操作。且即便相关文书中的中铁十五局公章确为假章，冠谷公司作为无过错方，也不应该承担相应的责任。

以相关文书中的中铁十五局公章为假章的名义，否定冠谷公司与道里区人防办签订的一系列合同、协议，是否有失公允？假章谁刻的，为什么不查，而只是说章有假，就把项目抢走呢？

天价工程费

赵辉、张振宇利益集团指使施工方部分工头抬高工程款，将原本为345万的工程款抬高到2000万，其中，人工费更是被抬高10倍。如项目被市人防办回收，由政府部门支付这笔天价工程款，是否会造成国有资产流失？张振宇安排与其有密切关联的土方施工队参与工程，并要求工头张军、于久财支付工程款10%的好处费，是否为监守自盗？

后续处理

赵辉、张振宇利益集团采用种种手段欺瞒上级领导，市人防办声称对抢夺项目等一系列时间不知情，是否构成失察？

在赵辉已经受到党纪国法制裁，相关事件来龙去脉已经水落石出的情况下，为何市人防办仍然不愿意认真了解情况、改正既成错误、认真解决问题，而是按照此前的错误路线继续走下去？

市人防办在相关上访人员的面前表达自己的无辜，但其行动却让人不禁质疑，该部门解决本事件的诚意；以及，在本次事件中，赵辉以外的市人防办一干人等，是否真的青白？

为什么多次向省市纪检委实名举报都没有立案记录？

为什么向公安局报案，要求查假章，一直没有结果？

黑龙江是法外之地吗？

为什么视频曝光的事多发生在黑龙江？

从2018年3月27日，项目被强抢以后，我就不停的向有关部门反应情况，纪检部门、营商管理部门、法院、公安局，等等。无一例外的是没有任何结果，任何消息。这不仅仅是我个人的损失大小的事，还牵涉到帮助我的朋友们，以及买车位和商铺的几百个家庭。我想尽办法，希望能解决这个件事，一直到坚持到今天，实在无路可走，只有走向社会公开这条路了。

为什么在黑龙江，正常的渠道都无效呢？为什么上访申诉没有用呢？

我们看一个例子：

网上看到黑龙江交通电台在组织：”我向省长说句话！听民声，解民忧！您的建议，省长听的见！“的活动。

于是，登记留言，反应情况，举报市人防办。

第二天：结果是：人防办回答不予受理。

你举报市人办防，你的举报却转到了市人防办，由市人防办做出决定，不予受理。这就是黑龙江申诉的现状。

为什么有人说黑龙江的营商环境是最差的？

贪腐的官员，受到各部门的保护，你的举报没有任何作用，助长了官员贪腐的气焰。从吃拿卡要不满足，发展到直接上手抢，看看你有什么本事，能不能告到我。

以毛振华先生，人民大学教授，中诚信集团创始人的身份，都无法通过正常渠道反应、解决问题，一定要通过网上视频公开的形式，才能引起重视，足以说明一切。

为什么黑龙江，不是以法律为准绳，而是以领导说了算？

黑龙江为什么黑，还有很重要的一个原因，就是无法无天。

《中华人民共和国行政强制法》规定：行政强制执行必须向人民法院申请；行政强制执行应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施；强制执行要先通知，给出时间，才可申请人民法院申请强制执行。

而哈尔滨市政府，就可以下令强行清场，处长们只需要编造一些假象，就可以骗取市领导的同意，就可以为所欲为的实施抢夺了。

鉴于以上铁的事实情况，为了坚决拥护中央政治局常委、国务院提出的“振兴东北”的国家战略，为了维护人民政府的庄严形象，为了改善哈尔滨市的营商环境，为了将不法分子绳之以法，维护业主和投资者的合法权益，亟待有公信力的专项小组，积极采取实质措施，尽快正面解决问题，公平、公正、合理、合法的处理善后事宜，请求市委、市政府领导及相关部门以事实为依据，以法律为准绳妥善解决此事。

民众人防项目被抢，就是黑龙江营商环境差的又一实例。依法妥善处理，就是黑龙江的营商环境是否改变的试金石。

哈尔滨冠谷商业管理有限公司法人：唐剑炜