物企挪用专项维修资金将亮红牌

昨天，记者从市住房保障和房产管理局获悉，为进一步规范物业服务市场秩序，该局制定并下发了《哈尔滨市物业服务企业信用综合评价管理办法》（以下简称《办法》）。与之前的《暂行办法》有所不同，新《办法》对不良信用扣分分值进一步加大，建立了失信企业黑名单制度，纳入黑名单物企将禁止参加物业项目招投标、承接新项目；物企被亮红牌两年将启动清退程序。同时，首次对包括法定代表人、总经理等企业主要管理人员的信用信息予以采集。

进入黑名单

3年禁接新项目

2013年哈市曾制定《暂行办法》，新修订的《办法》与《暂行办法》相比，不良信用扣分分值进一步加大。《暂行办法》中，对各类不良信用信息，扣3至10分；新《办法》调整为扣5至20分。扣分分值的增加，使得信用评价工作对物业企业的约束力度进一步加大，客观上促使物业企业更加重视信用评价，主动减少各类违规失信行为的发生。

根据《办法》，对连续两年信用综合评价为红牌的物业服务企业，纳入黑名单；实行一票否决的物业服务企业，直接纳入黑名单。黑名单有效期为3年，对于黑名单内的物业服务企业，在有效期内不予开展新的信用评价工作，禁止企业参加物业项目招投标、承接新项目；同时针对该企业在管物业项目，由项目所在地区、县（市）物业行政主管部门，向物业项目业主大会提交终止物业服务合同、清退该物业服务企业的书面建议。

物企高管信用

记入企业信用信息

《办法》首次对主要管理人员信用信息予以采集。对包括法定代表人、总经理、项目负责人在内的企业主要管理人员的信用信息予以采集，并按照规定计入企业信用信息。此举强化了对物业企业管理人员日常行为的监督和约束，进一步促进企业管理人员合法依规经营，树立诚实守信理念。物业服务企业主要管理人员的信用信息采取单独计分的方式，分值总分为25分，其中基本分值20分，加分分值5分。如果个人年度信用为0分，对所在物业服务企业予以信用减分10分；同时，在行业内予以通报批评。

绿蓝黄红四级

评定物企信用

依据信用综合评价结果，全市物业服务企业将被分别列为“绿”“蓝”“黄”“红”四个等级，绿牌最优，红牌最差。

上年度信用等级为绿牌，且即时信用等级为蓝牌以上的企业，免交物业服务信用保证金；在示范项目创建、评先评优活动中优先考虑；在参与物业服务招投标时作为优良业绩予以加分；所管项目除发生集体信访的，免于考评监管。

《办法》规定，上年度信用等级为红牌，或即时信用等级为红牌的，物业行政主管部门对该企业予以全市通报批评；取消示范项目创建和各类评优评先活动资格；禁止承接新项目；有重大矛盾信访的，视情节建议业主大会启动退出程序。

下列违规直接亮红牌

根据《办法》，物业服务企业有下列情形之一的，信用综合评价直接评定为红牌企业：

■拒不上报基本信息，拒不参加综合信用评价的；

■在信用等级评定中弄虚作假的；

■未按规定履行物业项目进入程序，擅自进入物业项目从事经营活动的；

■未按规定履行物业项目退出程序，擅自退出物业服务，或拒不退出物业项目、移交物业用房及相关资料的；

■将一个物业服务区域内的全部物业服务业务，一并委托给他人的；

■骗取、挪用专项维修资金；

■在本年度内发生重大安全责任事故；

■因物业服务企业责任，引发重大群体或越级上访事件，影响社会稳定和正常社会秩序，经市物业行政主管部门认定，造成恶劣社会影响；

■经市物业行政主管部门认定的其他严重不良行为。