哈将出台电梯安全管理条例 无24时救援电话会罚款

公共聚集场所电梯安全管理更加严格,要配“双保险”电源和视频监测;乘客被困,五分钟内电梯的使用管理单位要组织救人……作为哈市今年的重点“民生立法”,《哈尔滨市电梯安全管理条例》将出台。昨天,从市政府法制办了解到,《条例》征求意见稿已经完成,从今天起通过本报面向社会各界征求意见。

(1)公共场所

电梯电源要“双保险”,配视频监测

电梯修理更新费用从住宅专项维修资金出推行电梯责任险,未投保的费用由使用单位垫付

公共聚集场所电梯安全将严格管理,车站、机场、客运码头、人行天桥等公共交通场所的电梯利用率高,其安全状况尤为重要。《条例》征求意见稿中做出特别规定:商场、宾馆、机场、车站、医院、学校、体育场馆、旅游景点等公众聚集场所新安装的乘客电梯应当有两回路供电或者配置备用电源。

公众聚集场所和住宅小区在用电梯,使用管理单位应当配备视频监测设施,并保证正常运行。

(2)老旧小区

电梯修理更新费用从住宅专项维修资金出

老旧小区修理、改造、更新住宅电梯所需资金怎样筹集?征求意见稿规定:已缴存住宅专项维修资金的,应当按照有关规定从住宅专项维修资金中列支。未建立住宅专项维修资金或者住宅专项维修资金余额不足的,相关业主对费用承担有约定的,按照约定承担;没有约定或者约定不明确的,由相关业主按其专有部分占建筑物总面积的比例承担。

住宅电梯存在严重事故隐患,不采取重大修理、改造或者更新难以消除隐患且相关方对经费筹集、整改方案等达不成一致的,所在地街道办事处或者乡镇人民政府应当组织使用管理单位、业主代表共同商议,确定电梯修理、改造或者更新方案和费用筹集方案。

(3)有物业小区

推行电梯责任险,未投保的费用由使用单位垫付

征求意见稿中明确,实行物业管理的住宅小区电梯将普遍推行电梯责任保险,保障发生事故时能顺利开展赔付等善后事宜。

根据《关于印发<哈尔滨市物业服务收费管理办法>的通知》(哈价联发〔2013〕39号)的规定,哈尔滨市普通住宅电梯收费指导价格中的基础费包括综合保险费。

为了维护业主的权益,规定:电梯运行维护费中包含保险费的,电梯使用管理单位应当投保电梯安全责任保险。另外,商场、宾馆、机场、车站、医院、学校、体育场馆、旅游景点等公众聚集场所电梯未投保电梯安全责任保险的,在发生安全事故时,由电梯使用管理单位先行垫付相关费用。

(4)电梯费用

单独立账,每半年公布一次使用情况

征求意见稿规定:电梯所有权人应当承担电梯日常管理、维护保养、修理、更新、改造、检验、安全评估、保险等费用。

物业服务企业为住宅小区电梯使用管理单位的,收取的电梯运行维护费应当单独立账,按实结算,不得挪用,并每六个月公布一次电梯运行维护费使用情况。业主委员会应当对电梯运行维护费使用情况进行监督。

(5)应急救援

乘客被困,五分钟内必须组织救人

一旦发生乘客被困时,怎么办?征求意见稿规定:使用管理单位应当在乘客被困报警后五分钟内通知电梯维护保养单位并赶赴现场,组织电梯维修作业人员实施故障救援,及时采取措施安抚、救治被困人员。

电梯维护保养单位接到电梯困人报警或者通知后,应当在三十分钟内到达现场开展救援并做好记录。

(6)法律责任

无24小时应急救援电话,较高罚一万元

公众聚集场所电梯使用管理单位,在发生乘客被困故障,未及时组织电梯维修作业人员实施救援的,处以五千元以上一万元以下罚款。维护保养单位违反《条例》规定的,未建立电梯的维护保养记录和故障处置记录,并保存四年的,责令改正;逾期未改正的,处以五千元以上一万元以下罚款。未设立应急救援电话,并保证二十四小时即时应答的,责令改正;逾期未改正的,处以五千元以上一万元以下罚款。

市民所提意见或者建议可以通过网站、发邮件、传真等方式进行反馈。

截止日期:6月30日

地址:哈尔滨市松北区世纪大道1号哈尔滨市人民政府法制办公室立法处(请在信封上注明“哈尔滨市电梯安全管理条例征求意见”字样)

邮箱:hrb4920@163.com

一、电梯的正确使用方法

1、呼叫电梯时,乘客仅需要按所去方向的呼叫按钮,请勿同时将上行和下行方向按钮都按亮,以免造成无用的轿厢停靠,降低大楼电梯的总输送效率。同时这样也是为了避免安全装置错误动作,造成乘客被困在轿厢内,影响电梯正常运行。

2、电梯门开启时,一定不要将手放在门板上,防止门板缩回时挤伤手指,电梯门关闭时,切勿将手搭在门的边缘,以免影响关门动作甚至挤伤手指。带小孩时,应当用手拉紧或抱住小孩乘坐电梯。

3、乘坐电梯时应与电梯门保持一定距离,为了安全起见,因为在电梯运行时,电梯门与井道相连,相对速度非常快,电梯门万一失灵,在门附近的乘客会相当危险。

4、不要在电梯里蹦跳。电梯轿厢上设置了很多安全保护开关。如果在轿厢内蹦跳,轿厢就会严重倾斜,有可能导致保护开关动作,使电梯进入保护状态。这种情况一旦发生,电梯会紧急停车,造成乘梯人员被困。

二、电梯出现事故后安全常识

1、发生坠落事故时,首先是固定自己的身体。这样发生撞击时,不会因为重心不稳而造成摔伤。其次是要运用电梯墙壁,作为脊椎的防护,紧贴墙壁,可以起到一定的保护作用。最重要的,可以借用膝盖弯曲来承受重击压力。这是因为韧带是人体惟一富含弹性的组织,比骨头更能承受压力。因此,背部紧贴电梯内壁,膝盖弯曲,脚尖踮起的保护动作才是正确的。

2、电梯蹾底,就是电梯的轿厢在控制系统全部失效的情况下,会错过首层平层位置而向下行驶,直至蹾到底坑的缓冲器上停止。这样的情况很少发生,可一旦发生后果会十分严重,巨大的惯性很可能会导致乘梯者全身骨折危及生命。其实如果电梯在下降过程中,突然急速下坠,电梯的安全保护装置会使电梯停下来。值得注意的是,电梯从开始坠落到停下的距离与电梯的载重有关,因此乘坐电梯决不能超载。

3、被困到电梯里的自救措施。紧急停止运行后,电梯还有好几套可靠周密的保护装置来保护乘客的安全,不必担心它会继续往下掉。突然停梯的原因有很多种,在不知晓原因之前,任何自己设法逃离的行为都属冒险举动。在刚刚被困时,如果电梯内没有报警电话,可拍门叫喊或用鞋子敲门。如果长时间被困,最安全的做法是保持镇定,保存体力,等待救援。

4、电梯管理人员应当如何解救被困人员。当发生电梯困人事故时,电梯管理人员通过电话或喊话,与被困乘客取得联系。务必使其保持镇静,耐心等待维修人员的救援。轿厢远离电梯层站时,进入机房关闭电梯电源开关,在电梯轴上安装盘车手轮,一人用力把住盘车手轮,另一人员手持制动释放杆,轻轻撬开制动。注意观察平层标志,使轿厢逐步移动至最接近厅门为止。当确认刹车制动无误时,用层门钥匙开启层门、轿门,协助乘客离开轿厢,并重新关好厅门。

（新闻部分信息来源新晚报）